2017年2月20日区委组织部和区审计局联合印发了《盐田区社区党委书记经济责任审计制度（试行）》（深盐审〔2017〕10号）（以下简称《制度》），为此，区审计局主要负责人就《制度》进行了解读。

　　问：《制度》出台的背景和目标是什么？

　　答：在法律依据方面，《制度》是依据《中华人民共和国审计法》《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》《深圳市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计制度》《深圳市内部审计办法》等有关规定起草的，我区各街道办事处及中英街管理局应当建立健全内部审计制度，组织开展对下属社区党委书记的经济责任审计工作。

　　在现实需求方面，《中共深圳市盐田区委办公室印发盐田区<关于推进社区党建标准化建设的>实施方案的通知》（深盐办发〔2016〕3号）指出，充分发挥社区党组织在统筹推进“四个全面”战略布局的战斗堡垒作用，社区党委行使社区人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权。有权必有责，用权受监督。为切实加强对社区党委书记的管理监督，促使社区党委书记增强遵纪守法意识和自我约束能力，推进党风廉政建设，结合我区实际，制定《社区党委书记经济责任审计制度》不仅是必要的而且是亟需的。

　　问：《制度》的主要内容和特点是什么？

　　一是发挥主管部门职责。明确街道办事处、中英街管理局的职责，强化责任意识，提升审计成效。二是明确审计对象和审计内容。明确了社区党委书记经济责任审计的对象范围，参照两办《规定》及其实施细则，主要内容包括13个方面，同时也要求审计内容应结合社区实际、依法依规确定。三是细化审计评价原则。结合社区的实际情况，围绕社区党委书记的各项职责，规定了评价的原则、依据、内容，确保审计评价客观公正、实事求是。四是强化审计成果运用。要求运用审计结果完善社区内部管理制度，摸清社区家底，协助各社区形成完整资产、财务资料。五是规范审计工作流程。明确了从审计组成立到审计成果运用全过程的主要流程和环节，并制定审计通知书、审计公示、审计报告等一系列文书模板，提高审计工作质量。

　　问：街道办事处、中英街管理局如何对下属社区党委书记开展经济责任审计？

　　答：社区党委书记任届期满，或在任期内办理免职、辞职等事项前，应当接受任期经济责任审计。社区党委书记的任期经济责任审计，由街道党工委、中英街管理局党委组织人事部门提出审计建议，由街道党工委、中英街管理局党委的内部审计机构实施，内部审计力量不足时，可以聘请或委托社会审计机构协助内部审计机构进行社区党委书记的经济责任审计工作，聘请或受委托的社会审计机构的费用由街道办事处、中英街管理局承担，列入部门预算。

　　问：区审计局在社区党委书记经济责任审计中充当的角色？

　　答：按照干部管理权限，社区党委书记经济责任审计的实施主体为街道党工委、中英街管理局党委内部审计机构，区审计局对内部审计机构工作进行业务指导和监督，组织开展经济责任审计业务培训，制定审计通知书、审计公示、审计报告等文书模板，对审计结果进行检查。

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